朔州朔城区推广“朔城街坊”播撒和谐基因

发布时间：2019-04-01 09:40:43      阅读（998）      来源：山西法制报

用“街坊”定义社区居民关系，用“街坊”传递为民服务理念，用“街坊”勾勒基层治理向善、互助、和谐的价值观。朔州市朔城区在推广新时代“枫桥经验”过程中，注重倾听辖区居民感受，注重不断延伸服务触角，注重在互动里实现“共享、共建、共治”的终极目的。

“推广‘枫桥经验’，不是另起炉灶，不是不合时宜的奇思妙想，而是脚踏实地的尝试与探索。我们将之前被辖区群众广泛认同的‘朔城街坊’名片重新打磨擦拭，赋予其新的内涵。那就是邻里即街坊，街坊就得互帮互助，街坊就得相亲相爱，街坊就应该成为社区治理的生力军。”对于“朔城街坊”背后承载的社会意义，朔城区区委常委、政法委书记刘德义如是说。

走进朔城区所辖的各个社区，“街坊”这个亲切的概念已经变成一幅幅生动的基层社会治理风景画。在朔城区南城街道老城中心社区，功能齐全的活动室气氛热烈，处处洋溢着欢声笑语。

党员活动室，工作人员正在就周末党员联系困难群众事宜进行最后核实，务求选取的服务对象准确，党员帮扶不走过场；声乐室，社区合唱团正同指导老师一道将一首首传唱至今的红歌重新编排，力争让红歌走进年轻人的心田，为他们所认可；放映室，集合了百余部革命经典的放映机已经调试完毕，静候下班居民前来接受洗礼。

记者的到来，显然激发起居民表达的愿望：“社区提供场所，服务无缝对接，我们多了一块陶冶情操、抒发胸襟的好阵地，社区也有了一个与居民面对面，了解社情民意，启发民智民力的好平台。在这儿，我们和社区没有隔阂，有的是敞开心扉，有一说一。”

北城街道建设路社区因其所辖老旧小区众多，居民说事拉理时有发生。“我们辖区不同于新城区，城市化程度相对较低，居民素质参差不齐，利益诉求比较集中。这时的‘街坊’如何共处，如何心平气和解决问题就成了关键。社区的处理原则是紧紧把握‘街坊’这条主线，运用情感维系这根纽带，以理服人，以理交心，让其感知‘街坊’不能积怨，‘街坊’就应互谅互让。”北城街道办负责人对记者说道。

据了解，目前以“朔城街坊”为牵引，朔城区正在打造社区居民乐享参与，社会组织踊跃互动，党委政府专职指导的社区治理新模式。社区在硬件设施中配套设立了便民服务厅、街坊活动室、矛调中心和心理咨询室，及时关心关注居民热点、难点问题，及早发现矛盾，做到矛盾防早化小，小事不出社区，就地解决。同时针对社区管辖小区多、居住人口多、人口特点多样化的特点，推行“一平台、两队伍、三提升”基层社区治理工作法。

“一平台”，即创建网格信息交流平台。将社区划分为6 个网格，工作人员担任网格长，吸收辖区党员、在职党员、物业工作人员、志愿者、退休老干部等纳入网格，并创建网格信息交流平台，网格员将各自小区居民反映的问题、存在的困难、居民对社区工作的意见建议，以及社区发生的大小事情及时反馈到社区，以便及早发现并解决问题。

同时，社区也可以通过网格信息交流平台安排工作、宣传相关政策等，做到了与民沟通零距离、解决问题更及时、服务居民更便捷。

“两队伍”即组建了党员志愿者和居民志愿者两大队伍。社区支部带头组建党员志愿者队伍，并在党员的带动下组建居民志愿者队伍，同时，根据服务队的性质和服务目标不同，将志愿者队伍划分为：扶贫帮困队、矛盾调解队、安全巡防队、文化宣传队、政策宣讲队等特色队伍。在社区党支部的组织带动下，积极发挥两大队伍的作用，不断拓展服务领域，开展多种形式的特色志愿者服务活动，努力使志愿服务活动成为社区建设中具有广泛影响力和号召力的特色管理服务模式。

“三提升”即通过组建社区社会组织，提升社区治理水平。组建开展了领里互助、文化娱乐等活动的社会组织，特别组建了为社区流动人口、失业人员、老年人、妇女、儿童等特殊群体服务的公益性社区组织，充分发挥社会组织的作用进而提升社区治理水平。通过搭建居民教育宣传平台，强化对居民的素质教育，开展社会道德、法治理念进社区、进家庭等活动，大力培植社区文化、楼道文化、邻里文化、家庭文化，在居民互动中实现自身素质的持续提升。通过组织文化、公益活动，提高居民的参与积极性，从而提升群众自我管理水平，真正使“共建共享共治”有抓手、有载体、有实效。

本报记者　杨锐　贾志斌