编者按

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议5月31日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。

　　为全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，6月6日，中共山西省委在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并制定实施方案。

　　重要意义

　　是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要

　　是推进新时代党的建设的迫切需要

　　是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要

　　是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要

　　根本任务和目标要求

　　—【根本任务】—

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

　　—【目标要求】—

　　要坚持思想建党、理论强党，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;

　　要贯彻新时代党的建设总要求，努力把我党建设得更加坚强有力;

　　要教育引导全党同志牢记党的宗旨，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;

　　要教育引导全党同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把全面建成小康社会各项任务落实到位;

　　要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，教育引导全省党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神上，领会更深刻、践行更有效;

　　在坚定信仰信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”上，立场更坚定、行动更自觉;

　　在提升素质本领，勇担职责使命，强化建功新时代的政治担当上，精神更振奋、工作更抓实;

　　在坚守人民立场，着力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感上，情感更真挚、措施更有力;

　　在保持为民务实清廉的政治本色，建设风清气正的政治生态上，党性更纯洁、自律更严格，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标;

　　要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导全省党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。

　　参加范围和时间安排

　　在全省党员中开展，以县处级以上领导干部为重点，自上而下分两批进行，总体安排6个月时间。

　　省委常委会加强对全省主题教育的组织领导并带头开展主题教育，为全省作出表率。

　　省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组结合各自实际开展主题教育。

　　第一批参加单位

　　114个省直部门(单位)，16户省管重要骨干企业、5户省管金融企业、6户省管文化企业、12户省国资委管理企业，从2019年6月开始，9月初基本结束。

　　第二批参加单位

　　市、县(市、区)机关及其直属单位，高等院校和其他基层组织，从2019年9月开始，11月底基本结束。

　　基层党组织

　　村、社区党组织，中小学校等事业单位以及其他经济组织、社会组织中的基层党组织，要以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，组织党员开展学习教育。具体另作安排。

　　主要内容和重点措施

　　—【认真开展学习研讨】—

　　学习内容

　　▲学习党的十九大报告和党章;

　　▲学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》;

　　▲学习习近平总书记最新重要讲话文章;

　　▲学习习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和关于能源革命的重要论述等。

　　研讨方式

　　▲党员领导干部以自学为主，用好“学习强国”“好干部在线”等新媒体平台开展学习;

　　▲各级领导班子集中一周时间，采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，结合实际，列出专题，交流研讨;

　　▲省委举办省管主要领导干部主题教育读书班;开好学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。

　　达到成效

　　▲推动全省党员干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学以致用，用有所成;

　　▲充分认识山西持续优化政治生态、坚定推动转型发展的重要性，进一步激发自我革命、与时俱进的内生动力;

　　▲不断提升素质能力，始终保持对标一流的精神状态，高起点高标准高质量地推动工作。

　　—【深入开展调研】—

　　全省县处级以上领导班子成员都要深入开展调研——

　　五个围绕

　　围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记视察山西重要讲话精神;

　　围绕深入推进能源革命综合改革试点等重大改革;

　　围绕经济转型发展等重大发展任务;

　　围绕防范化解重大风险等重点维稳工作;

　　围绕加强党的政治建设等党建重大问题。

　　省委常委、省管主要领导干部调研成果以适当方式交流。

　　—【讲好专题党课】—

　　主体 全省县处级以上领导班子成员

　　班子主要负责同志带头在本地本部门本单位讲，其他班子成员在分管领域或基层单位讲。

　　省委主要领导在省管主要领导干部主题教育读书班上讲。

　　方式 “三个联系、三个讲清楚”

　　联系我省实现“两个转变”的重大历程;

　　联系“改革创新、奋发有为”大讨论确定的整改清单和此次调研新的收获;

　　联系本地本部门本单位肩负的职责使命;讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获、存在的差距和改进的措施;讲清楚贯彻落实中央及省委重大决策部署取得的成效、存在的差距和改进的措施;讲清楚加强本地本部门本单位领导班子和干部队伍建设的收获、存在的差距和改进的措施。

　　—【广泛听取意见】—

　　全省县处级以上领导班子和班子成员，都要结合调查研究，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。

　　上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

　　—【深刻检视反思】—

　　全省县处级以上领导班子和班子成员：要重点查找存在哪些差距

　　◆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面;

　　◆在知敬畏、存戒惧、守纪律、守底线方面;

　　◆在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面;

　　◆在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。

　　党员领导干部：

　　要联系思想工作实际，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。

　　领导班子：

　　要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。

　　—【开展专项整治】—

　　整治目标

　　◆重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

　　◆重点整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

　　◆重点整治违反中央八项规定精神的突出问题。

　　◆重点整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。

　　◆重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。

　　◆重点整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

　　◆重点整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

　　◆重点整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　　重中之重：整治形式主义、官僚主义

　　◆省委制定《关于整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案》，同时明确其他专项整治的责任单位，提出工作要求。

　　◆专项整治情况要以适当的方式向党员干部群众进行通报。

　　◆对专项整治中发现的违法违纪问题，要严肃处理。

　　—【抓好整改落实】—

　　◆坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题，列出清单，逐项整改。

　　◆持续抓好中央巡视和专项督查反馈意见的整改落实。

　　◆继续做好“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流整改提升清单”的落实工作。

　　—【召开专题民主生活会】—

　　全省县级以上领导班子要以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开专题民主生活会。

　　会前 要深入谈心交心，用好学习调研成果，把问题找准找实找具体，把思想谈通。

　　会上 要以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评。

　　会后 专题民主生活会情况和整改情况要及时在一定范围内通报。

　　—【建立长效机制】—

　　各地各部门各单位要坚持边实践边总结，及时将主题教育中形成的好经验、好做法，用制度形式运用好、坚持好。

　　结合巩固深化拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果，把问题导向、对标一流、述职评议、干部入企进村、先进典型宣讲等好做法制度化。

　　加大对制度机制落实情况考核力度。

　　组织领导和有关工作

　　严格落实责任

　　在省委常委会领导下，成立省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，负责对主题教育的谋划组织、指导推动、宣传引导等工作。

　　领导小组下设办公室，负责日常工作。

　　各级党委(党组)要高度重视、精心组织，成立相应领导机构及工作机构。

　　党委(党组)主要领导同志要履行第一责任人职责。

　　加强督促指导

　　省委派出巡回指导组，根据主题教育进展情况，通过巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各地各部门各单位进行督促指导。

　　督促指导各地各部门各单位科学组织安排，注重统筹兼顾，做到主题教育和中心工作“两不误、两促进”。

　　营造良好氛围

　　要利用主流媒体和新兴媒体，广泛宣传中央及省委精神，充分反映主题教育进展和成效。

　　要创新宣传形式和载体，把线上线下结合起来。

　　确保取得实效

　　不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

　　从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估效果。