右玉法院向县人大常委会汇报执行工作

近日，在山西省右玉县第十六届人大常委会第二十二次会议上，右玉县人民法院院长王占忠向大会报告了“基本解决执行难”工作情况，报告获得高票通过。大会一致认为，右玉法院紧紧围绕该县经济社会发展大局，以维护当事人胜诉权益、捍卫司法权威和公平正义为己任，全面加强和规范执行工作，多措并举，不断开创执行工作新局面，成绩显著。大会要求，右玉法院要继续加强执行联动，凝聚攻坚合力；要不断创新工作方法，努力提升执行质效。要健全执行救助机制，更好地保障胜诉当事人地合法权益。

报告指出，自2016年以来，右玉法院围绕“用两到三年时间基本解决执行难”的战略目标，在县委的正确领导下，在县人大及常委会的依法监督以及县政府、县政协和社会各界的大力支持下，通过依法强化执行工作强制性、全力推进执行工作信息化、大力加强执行工作规范化，使“基本解决执行难”工作取得阶段性成效，人民群众获得感显著增强。2016年至今，右玉法院共受理各类执行案件713件，执结649件，执结率91.02%，执结标的额6970.57万元。

近日，山西省三级法院正在迎接以“三个90%、一个80%”为核心的“基本解决执行难”第三方评估。通过三年的不懈努力和近期的全面自查，目前第一个90%考核项，即有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率，该院为98.31%；第二个90%考核项，即无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率，该院三年平均值为97.82%；第三个90%考核项，即执行信访案件办结率，该院为100%；一个80%考核项，即三年内整体执结率，该院为95.99%，名列全市法院第一。“三个90%、一个80%”核心考核指标完全达标，其它考核指标也都达到或者优于评估标准，执行案件质效指标明显提高。所以，右玉法院完全有信心、有能力顺利通过第三方评估，决战决胜“基本解决执行难”攻坚战。 

能够取得如此成绩，三年来，在“基本解决执行难”的工作中，右玉法院始终坚持四项举措助推执行。

党委领导、人大监督、建立综合治理执行难大格局。执行工作是法院工作的重要一环，也是一项社会系统工程。司法实践证明，仅靠法院一家难以独立打赢“基本解决执行难”这场硬仗，必须全力构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的执行工作大格局。一直以来，右玉法院坚持将执行工作中的重要问题、重大事项及时、主动向县委请示汇报；紧紧依靠县委总揽全局的优势，破解执行难题，化解执行信访案件和矛盾隐患；每年定期向县人大报告执行工作，听取代表意见建议。此次大会前，该院接受了县人大常委会工作视察；充分发挥县委政法委联席会议优势，与县公安、检察机关共同制定出台了《关于建立执行联动机制的若干规定》。统一部署、协同作战，共同打击拒执犯罪；该院在具体执行的过程中，积极寻求县政府及相关部门的支持配合，在现有技术条件下，尽最大努力与公安、国土、工商、房管、财政、银行等单位建设好“点对点”网络查控系统，全方位查控被执行人财产；同时，该院还加强与传统媒体及新兴“自媒体”合作，对失信被执行人进行曝光，对执行工作进行法治宣传，营造诚信守法光荣、失信寸步难行的社会氛围。 

用足、用活措施，依法突出执行工作强制性。右玉法院将“基本解决执行难”作为重大政治任务和重要政治考验，并提升到院党组和全院工作的突出位置。充实人员装备，举全院之力破解执行难题。 

建立立、审、执协作机制。在立案、审判时就提前评估并告知当事人执行风险。健全当事人信息以及相关财产线索，为后续执行工作提供便利。 

实施联合信用惩戒。联合相关部门对失信被执行人进行信用惩戒，形成“一处失信、处处受限”的格局。2016年以来，该院共分5批在县城十字街LED大屏幕、县电视台、院“两微一网”上公布失信被执行人信息79人次；其中35人迫于舆论压力履行了法律义务；发布限制高消费令320人次；利用“失信被执行人名单”在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面失信惩戒254人次。 

加强强制措施适用。三年来，该院共对29名被执行人采取司法拘留措施，移送拒执罪犯罪线索2例，以拒执罪判处2案2人。 

开展专项执行活动。紧盯“骨头案”、“钉子案”。三年来，该院连续开展“执行冬季行动”、“春雷行动”、“涉金融债权执行案件专项清理”、“亮剑金秋”等执行专项行动，进一步提高案件实际执结率和执行标的到位率。 

加大司法救助力度。三年来，该院共为24名特困执行申请人发放司法救助金54.5万元，彰显司法温情。 

以信息化建设为重心，推动执行工作高效发展。建立多功能于一体的执行指挥中心，通过信息化手段，提升办案质效。2018年，该院更是率先将执行局与执行指挥中心合署办公，保证执行工作机动、灵活性。实现执行查控网络化。三年来，累计查控被执行人行踪、存款、车辆、工商、房产登记等信息2300余人次，查控率92.64%，位居全省法院前列。基本实现一案一查，有案必查。推进执行公开。利用信息化手段在执行案件办理过程公开、节点告知、程序对接、文书上网等方面下功夫，使执行工作的每一个环节都公开透明，全面推进阳光执行。同时，以执行公开程序规范执行干警行为，解决消极执行、拖延执行、选择性执行等问题。推动执行流程。上线运行最高人民法院执行案件节点管理系统，所有执行案件全部在系统网络流转，推动执行模式、执行管理、执行监督等工作的重大变革。推进司法拍卖。树立互联网思维，依托网络进行司法拍卖。三年来，该院共为5名申请执行人启动网络拍卖程序，引入第三方评估和拍卖中介公司，有力杜绝了暗箱操作，祛除权力寻租空间，实现执行申请人利益最大化。 

以队伍建设为根本，推进执行规范化。右玉法院在以信息化手段推动执行公开、规范执行行为的基础上，更加注重加强队伍建设、提升干警素质，从根本上保证执行工作高效规范。强化理论武装和业务能力。三年来，结合“两学一做”学习教育、维护核心、见诸行动主题教育，提升执行干警理论武装和党性教育。党的十九大以后，该院将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神纳入学习课程，武装头脑、指导实践、推动工作。三年来，该院参加国家法官学院、山西省高级人民法院、朔州市中级人民法院组织的各类业务培训86人次，干警充分掌握执行工作的实务和本领。注重廉洁教育。自2016年以来，该院结合“纪律作风大整顿”、“正风肃纪专项整治”、“政法队伍集中整肃”、“以案为戒、筑牢防线”警示教育等专项活动，严格落实省高院制定的执行干警“六不准”禁令。对全院干警实现了严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格查处，确保党风廉政建设和司法作风建设警钟长鸣，确保执行队伍风清气正、公正廉洁。认真开展廉洁回访活动。随机抽取已执结案件进行回访，倾听案件当事人对办案质量、工作纪律、司法作风等方面的意见和建议，督促办案人员改进工作作风、提升司法服务水平。规范案款管理。启动执行案款“一案一账户”管理，确保案款管理、发放科学准确，方便快捷。 

右玉法院在交上这份为期三年的“基本解决执行难”答卷，实现“基本解决执行难”这一阶段性目标后，将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以时刻在备考、永远在路上的精神状态和工作干劲，谱写新时代右玉法院执行工作新篇章，为加快建设环境好、产业优、人民富的美丽右玉提供更加有力的司法服务和保障。

3月4日上午，在右玉县第十六届人民代表大会第四次会议上，张春山同志全票当选为右玉县人民法院院长。选举结束后，张春山同志进行了庄严的宪法宣誓。

     张春山简历 张春山，男，汉族，1970年4月出生，山西省应县人，中共党员，大学学历，四级高级法官，1994年9月参加工作，现任右玉县人民法院党组书记、院长。

1990.09—1994.07  北京商学院法律系经济法专业学习1994.07—1994.09  待分配

1994.09—1997.06  朔州市中级人民法院书记员

1997.06—2002.10  朔州市中级人民法院助理审判员

2002.10—2008.07  朔州市中级人民法院审判员、执行局副局长、执行庭庭长

2008.07—2012.09  朔州市中级人民法院正科级审判员、执行局副局长、执行庭庭长

2012.09—2016.08  朔州市中级人民法院行政审判庭庭长2016.08—2016.10  朔州市中级人民法院行政审判庭庭长、审判委员会委员

2016.10—2019.01  朔州市中级人民法院刑事审判第一庭庭长、审判委员会委员

2019.01—2019.02  右玉县人民法院党组书记

2019.02—2019.03  右玉县人民法院党组书记、代院长2019.03－         右玉县人民法院党组书记、院长