阳泉市公安局城区分局下站派出所始建于1947年5月,是阳泉市解放后全市成立的第一个公安派出所,2003年被公安部命名为一级公安派出所,2012年被公安部授予“全国清剿火患战役成绩突出公安派出所”,2015-2018连续四年被分局评为先进集体,2018年8月10日荣立“集体三等功”,在公安部、省厅、市局领导多次视察工作中,派出所各项工作均得到上级领导的充分肯定和一致认可,成为先进派出所典范。
(一)群防群治,织密打防网络,全力守护一方平安
下站派出所地处城区商业繁华地段,人、财、物流动密集,治安状况纷繁复杂。为有效确保辖区安全稳定,下站派出所充分发挥人民群众在消除治安隐患、解决治安问题的主动精神和无穷力量,积极探索“平安共同体”、社区网格员工作模式,把社会各界力量、资源有效整合起来,激发社会各方参与平安建设的积极性、主动性、创造性,努力做到了社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
整合社会各界力量,努力构建“平安共同体”。下站派出所高度重视群防群治力量建设,2015年下半年开始,积极动员整合了大型商场安保人员、公共娱乐场所安保人员、商铺店长、单位员工、社区志愿者等社会各界人士119人,组建成了一支人人参与治理、群众争当“主人翁”的平安志愿者队伍。志愿者们统一佩戴红袖标,在辖区治安复杂地段展开巡逻,并及时与派出所民警信息互通、力量互动、工作互补,织就了全覆盖、无缝隙巡逻防控网络。四年来,平安志愿者活动人次已超过11万,真正构建成了“平安共同体”,不仅有效缓解了派出所警力不足的现状,而且还实现了辖区刑事案件、行政案件发案率连续四年下降的好成绩。
(二)联动调处,及时化解矛盾,全力为民排忧解难
如果说创建“平安共同体”是要解决“平安不出事”,那么联动调处就是解决“矛盾不上交、服务不缺位”的有效载体。
2019年,街道和派出所为实现共同的工作目标,将调解引入辖区社区警务室,作为行政调解和司法调解的补充,社区民警紧密联系街道、社区,楼院长、单元长组建了“五位一体”的基层调解组织,通过“进百家门、知百家情、管百家事”,深入摸排并及时化解各种民事纠纷。一般性民事纠纷由网格员牵头调解,复杂性民事纠纷由社区民警和网格员依托社区警务室的全民调解室共同进行调解,在辖区内形成“警民联调”的良好氛围。在这种警民联调的模式下,极大地提高了纠纷调解的成功率,防止了大量矛盾纠纷升级,缓解了基层民警压力,提升了社会治安管控能力,受到了辖区群众的一致好评。2019年以来,共化解各类矛盾纠纷700余起,实现了“琐事不出网格、小事不出社区、大事不出辖区”,真正做到了“矛盾不上交”。
2020年9月,张某因单位住房问题与同事方某发生纠纷,双方一度怨气郁积,互相仇视。矛盾出在哪里,服务就延伸到哪里。在详细了解情况后,社区民警与司法所工作人员主动约见当事双方、反复沟通,一方面司法所工作人员向他们宣讲国家的法律、法规,另一方面民警耐心细致的劝导说服他们放下敌视情绪,心平气和地解决问题,最终双方冰释前嫌,达成和解。
“谢谢你们帮我们及时化解了矛盾……”2020年6月23日,辖区内居民王某和李某双方握手言和,并向民警表示感谢。王某和李某同住在一个小区,因为停车的问题发生口角,继而引发肢体冲突。下站派出所民警接警后,将这起案件交给同在一个小区内办公的社区民警与楼院长调解,很快将矛盾化解于无形。
下站派出所将以此次创建枫桥式派出所为契机,学习借鉴吸收先进经验,创新拓展巩固实践成果,目前他们正积极探索聘请法院、检察院离退休人员、律师以及司法助理员驻所服务,成立专门的调解工作室。通过创建警情调解处置的新模式,及时有效地化解辖区内的各类民事矛盾纠纷,更好地做到为群众排忧解难。
强化信息互联互通,全方位掌握辖区治安状况。下站派出所社区民警不管工作多忙多累,每周总会抽出专门时间与社区网格员开“碰头会”,利用社区网格员走街串户的工作特点,及时准确掌握辖区社会治安近况。2019年,社区民警与社区网格员互通社情民意30条,为快速、精准打击辖区违法犯罪活动提供了有力支撑。
2020年2月23日,下站派出所接到报警称,兴隆街一受害人的现金被盗, 3月4日,另一名受害人在新泉路某家属院门口钱包被盗。办案民警对两起案件作案手法进行串并分析判断,这两起盗窃案系同一人所为,根据受害人提供的线索,及时对案发现场及周边监控进行了调取排查,最终锁定嫌疑人韩某某。3月18日在民警仍布控抓捕的同时,辖区一网格员传来好消息,发现辖区一名男子与监控拍下的韩某某相貌很像,民警立即出动将嫌疑人韩某某抓获。
警民联动共破案件的事例不胜枚举,通过积极构建“平安共同体”,充分挖掘发挥社会各界群防群治力量,织密打防网络,积极打造新时代共建共治共享的社会治理格局,全力守护一方平安。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。下一步,下站派出所将严格对标上级要求,继续准确把握新时代“枫桥经验”精神内涵,推出更加适应辖区社会治理的警务特色,打造具有下站派出所特色的“枫桥”品牌。
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