5月20日，山西省人民检察院发文转发了朔城区人民检察院推进乡镇检察联络工作的做法。省院认为，朔城区院在开展乡镇检察联络工作中，实现了检察工作在乡镇的全覆盖，在不增加机构、编制，不增加财政负担情况下保证了工作顺利运转，初步形成了良好的工作机制，取得了较好的政治效果、法律效果、社会效果，全省各基层院可借鉴学习。

2018年6月，经请示朔州市人民检察院和朔城区委批准，朔城区人民检察院设立了乡镇检察联络工作室，设四名专职工作人员，在辖区乡镇（街办）设立15个乡镇检察联络点，聘请15名乡镇干部为乡镇检察联络员，按照地理位置将联络点划分为两个片区统筹管理。乡镇检察联络室主要职能是提供法律咨询、化解基层矛盾、摸排黑恶势力犯罪线索、搜集公益损害信息、协助监督社区矫正人员、保护留守儿童权益等。

一、聚焦队伍专业素质，加强职业技能培训

建立工作例会制度，坚持每季度召开一次乡镇检察联络工作例会，听取各乡镇检察联络员工作汇报，座谈了解工作中存在的问题，针对存在的工作弱项和短板，加强专业技能培训，重点培训公益损害案件线索和黑恶势力犯罪线索上报程序、债务纠纷与诈骗的区别、民事行政监督案件受理条件、司法救助范围等内容，明确职责任务，规范业务办理流程，提高专业化业务素能，防止违规越权办理。

二、聚焦维护基层稳定，弘扬新时代“枫桥经验”

建立“控申+乡镇检察联络”模式，充分发挥乡镇检察联络员与贴近基层群众的优势，通过接待群众咨询、进村入户调研等形式，深入了解社情民意，倾听群众诉求，收集辖区黑恶势力犯罪线索，对基层农村发生的矛盾纠纷及时进行调解，维护群众合法权益，努力做到“小事不出村，大事不出乡”。2019年共化解各类矛盾纠纷30余件，特别是在庆祝建国70周年维稳工作中，发挥了积极作用。如妥善调解石城庄村和南坪村部分村民喷洒除草剂后玉米苗全部死亡纠纷，王东庄村卢某拖欠福善庄、长润、下水三个村18位村民收购玉米款17.7万元纠纷，杜绝了两起群体上访事件。

三、聚焦保护生态环境，加强公益损害线索收集

建立“公益诉讼+乡镇检察联络”模式，将乡镇检察联络员聘请为公益损害观察员，重点收集乡镇河道污染、土壤污染、大气污染、河道非法采砂、农村饮用水源污染等破坏生态环境问题线索，2019年共收集上报各类线索20余条，公益诉讼检察部门及时向相关行政部门发出检察建议，督促履行职责。树立“通过诉前程序实现维护公共利益的目的是司法最佳状态”的理念，在区检察院乡镇检察工作人员的领导下，配合检察机关监督相关部门落实诉前检察建议，整治破坏生态环境的突出问题，实现乡镇检察联络与检察公益诉讼的无缝对接，有效保护了全区生态文明建设成果。

四、聚焦重点人群管控，强化社区矫正管理监督

建立“刑事执行+乡镇检察联络”模式，对辖区社区矫正人员建档立卡，摸清人员底数，了解社区矫正人员就业、生活和活动范围，协助刑事执行检察部门检察官，对辖区社区矫正工作开展专项检察监督，每月与乡镇司法所干警对辖区社区矫正人员进行两次家访，同时参加乡镇司法所举办的每月集中报到活动，随时掌握每个社区矫正人员的思想动态，一旦发现异常情况立即报告，由刑事执行检察部门发出监督纠正建议，切实提高刑事执行检察质效。截至目前，无一人脱管漏管。

五、聚焦未成年司法保护，推进“一号检察建议”落实

建立“未检+检察联络室”模式，整合全区乡镇检察联络员，对辖区所有行政村开展性侵、虐待智力低下人员、未成年人摸底排查工作，定期对农村在校学生开展法治宣传教育，力求把最高人民检察院“一号检察建议”要求落实到每一个学校，提高学校安全管理意识和未成年人自我保护意识，为中小学生打造安全的学习环境。未检检察官根据排查情况，重点深入滋润乡、张蔡庄乡两所留守儿童学校开展校园欺凌预防宣传，深化检校共建，加强校园安全管理，在中秋节送上慰问品和学习用具，让全体留守儿童感受到党和检察机关的关怀和温暖。

六、聚焦提高全民法治素质，进村入户开展普法宣传

以开展“三服务”工作为载体，多形式开展法治宣传，在乡镇召开乡村干部会议时，采取以会代训方式对乡村干部开展见缝插针式法律和检察职能宣传，在综治宣传月、宪法宣传周、春节和清明节前护林防火等重点时段集中宣传等形式，进村入户广泛开展法治宣传活动，向群众发放《朔城区人民检察院乡镇检察应知应会法律读本》500余册，引导农村干部群众遵守法律、依法维权。同时，强化党的扫黑除恶政策宣传，根据本院办理的农村涉恶真实案例，编剧拍摄国家非物质文化遗产朔城区大秧歌剧《较量》视频，通过乡镇检察联络员在基层乡村广泛展演，有效提升了扫黑除恶专项斗争的声威，增强了基层群众的法律意识，夯实了扫黑除恶的群众基础。